“十五五”規(guī)劃建議首次在五年規(guī)劃中提出建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)，并提出加快建設(shè)新型能源體系、著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、堅(jiān)持風(fēng)光水核多能并舉等一系列具體要求。今年兩會(huì)，作為核能領(lǐng)域的全國(guó)政協(xié)委員，國(guó)家電投上海核工院總經(jīng)理王明彈將圍繞核電高質(zhì)量發(fā)展助力建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)建言獻(xiàn)策。
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家電投上海核工院總經(jīng)理 王明彈
王明彈表示，核電是國(guó)家綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，推動(dòng)核電高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)的必然要求�！拔覀儽仨毷冀K將核安全置于首位，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，以標(biāo)準(zhǔn)化、批量化建設(shè)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基，以前瞻性技術(shù)布局搶占未來(lái)先機(jī)，以核能綜合利用拓展服務(wù)空間，以市場(chǎng)化機(jī)制激發(fā)綠色價(jià)值，為構(gòu)建新型能源體系、建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。”
立足當(dāng)前我國(guó)核電發(fā)展的規(guī)模、節(jié)奏、綜合效益，以及全球最完整核電裝備產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系的實(shí)力，王明彈指出，我國(guó)核電產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)已形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)�！耙浴畤�(guó)和一號(hào)’‘華龍一號(hào)’為代表的先進(jìn)核電型號(hào)，技術(shù)先進(jìn)性、安全性和經(jīng)濟(jì)性得到國(guó)際業(yè)界廣泛認(rèn)可，我國(guó)自主核電品牌的國(guó)際影響力不斷提升，核電技術(shù)整體邁入世界先進(jìn)國(guó)家行列。”
安全是核電的生命線，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我國(guó)始終堅(jiān)持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀，構(gòu)建了嚴(yán)密的核安全責(zé)任體系，嚴(yán)格監(jiān)督管理，全面提高核安全監(jiān)管能力。
王明彈介紹，我國(guó)在運(yùn)核電機(jī)組安全水平多年來(lái)處于國(guó)際領(lǐng)先，未對(duì)公眾和環(huán)境造成任何不良影響。截至今年1月底，101臺(tái)在運(yùn)在建核電機(jī)組、21座民用研究堆、21座民用核燃料循環(huán)設(shè)施運(yùn)行安全穩(wěn)定、建造質(zhì)量受控�！�2025年國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)來(lái)華開(kāi)展核與輻射安全監(jiān)管領(lǐng)域綜合監(jiān)管評(píng)估時(shí)，高度肯定中國(guó)核與輻射安全監(jiān)管水平和成效，認(rèn)定可在國(guó)際社會(huì)推廣的多項(xiàng)良好實(shí)踐和良好業(yè)績(jī)�！�
如何通過(guò)技術(shù)賦能，實(shí)現(xiàn)核電安全穩(wěn)步推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈整體效能持續(xù)提升？
王明彈以“國(guó)和一號(hào)”為例表示，其在設(shè)計(jì)思路上采用“非能動(dòng)”安全理念，經(jīng)過(guò)完整的試驗(yàn)驗(yàn)證，已建成一批具有世界先進(jìn)水平的綜合配套試驗(yàn)設(shè)施，支撐型號(hào)安全審評(píng)，確保絕對(duì)安全�！巴瑫r(shí)，隨著裝備制造、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等各環(huán)節(jié)協(xié)同并進(jìn)，加上數(shù)字化、智能化技術(shù)的深度融合，帶動(dòng)整個(gè)核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性的不斷夯實(shí)。我們有理由相信，未來(lái)一個(gè)時(shí)期，我國(guó)核電仍將保持較快發(fā)展節(jié)奏，在保障能源安全、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)中發(fā)揮更重要的作用�！�
面向未來(lái)，我國(guó)核能產(chǎn)業(yè)錨定實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，王明彈提出五點(diǎn)建議：
首先要加大力度推動(dòng)核電進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化、批量化建設(shè)新階段，保持“國(guó)和一號(hào)”等主力堆型穩(wěn)定的核準(zhǔn)節(jié)奏，固化成熟的設(shè)計(jì)方案，以此進(jìn)一步提升核電經(jīng)濟(jì)性，并在核電規(guī)模化建設(shè)發(fā)展過(guò)程中提高本質(zhì)安全水平。
其次，在鞏固三代主流堆型優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，加快推進(jìn)先進(jìn)小型堆、四代堆等型號(hào)研發(fā)。建議加快啟動(dòng)新一輪國(guó)家科技重大專項(xiàng)，以專項(xiàng)為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)熔鹽堆、快堆等四代堆型的研發(fā)示范，攻關(guān)核聚變關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)打造國(guó)家級(jí)核電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)四代堆現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈體系，為核能長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備戰(zhàn)略力量。
第三，盡快研究啟動(dòng)將核電納入綠證交易體系，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。核電是承載“四個(gè)最嚴(yán)”高標(biāo)準(zhǔn)的高科技產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前市場(chǎng)化交易比例持續(xù)提升。將核電納入綠證，通過(guò)“證電合一”兌現(xiàn)其零碳價(jià)值，是落實(shí)最高標(biāo)準(zhǔn)與適應(yīng)市場(chǎng)需求相結(jié)合的關(guān)鍵舉措。建議可以按照“頂層設(shè)計(jì)定規(guī)則、機(jī)制創(chuàng)新促交易、試點(diǎn)先行穩(wěn)推廣、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)促融合”四步走實(shí)施路徑穩(wěn)步推進(jìn)，為核電行業(yè)積極安全有序發(fā)展與核工業(yè)戰(zhàn)略體系的良性循環(huán)創(chuàng)造條件。
第四，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策支持，重點(diǎn)將核能綜合利用納入建設(shè)新型能源體系的戰(zhàn)略部署與實(shí)踐路徑中。一方面，大力推廣“暖和一號(hào)”等核能供熱項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)；另一方面，積極推動(dòng)核能供汽、海水淡化、制氫等領(lǐng)域的應(yīng)用，探索核電與石化、冶金等高耗能行業(yè)的耦合發(fā)展模式，更好拓展核能服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新空間。
第五，強(qiáng)化公眾溝通，提升全社會(huì)核與輻射安全認(rèn)知。尤其要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵群體的科普宣傳，推動(dòng)將核安全納入地方政府、重點(diǎn)高校、重點(diǎn)企業(yè)的干部、骨干培訓(xùn)體系，為核能事業(yè)積極安全有序發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
